agrarszektor.hu • 2024. június 21. 11:01
A spanyol sertéstenyésztőkre is komoly hatással van az a dömpingvizsgálat, amelyet Kína az Európai Unió sertéshúsimportjára rendelt el. Az ügy azzal kezdődött, hogy az EU korlátozta a kínai elektromos járművek importját, erre válaszul lengette be Kína a dömpingvizsgálatot. Spanyolország, a legnagyobb uniós sertéshúsexportőr azonnal közölte, hogy együttműködik az EU tisztviselőivel az ágazatnak komoly károkat okozó vámok elhárítása érdekében. A legfrissebb hírek szerint a spanyol sertéságazat a várakozásokhoz képest jóval ellenállóbbnak bizonyult.
2023-ban Spanyolország exportálta a Kínába irányuló sertéshús mintegy 22%-át, összesen 1,2 milliárd euró értékben. A szakértők szerint éppen ezért a spanyolok az EU bármely más tagállamánál többet veszíthetnek az alulárazott sertéshúsra vonatkozóan bejelentett kínai vizsgálatból - írta meg a Reuters. A portál idézi Giuseppe Aloisiot, a Spanyol Húsiparosok Országos Szövetségének (ANICE) vezérigazgatóját is, aki szerint a bejelentés hideg zuhanyként érte az ágazatot, amely egyáltalán nem számított ilyen jellegű lépésre.
Ez aggodalomra ad okot, mert az érintett, importra szánt húsmennyiség jelentős, de nem fogja csődbe vinni a sertéságazatot, ha a kínaiak végül úgy döntenek, hogy kivetik a vámokat
- tette hozzá Guiseppe Aloisio.
A vizsgálatot a Kínai Állattenyésztési Szövetség panasza indította el a hazai sertéshúsipar nevében - közölte az ázsiai nagyhatalom, ám ennél többet nem voltak hajlandóak elárulni. Mivel a vizsgálat várhatóan legalább egy évig is el fog tartani, így bőven van idő a tárgyalásokra, bár Kína nemrég jelezte, hogy ideiglenes intézkedéseket is hozhatnak, ha az előzetes vizsgálatok megállapítják a dömping tényállását.
A spanyol sertéságazat a múltban már elég válságállónak bizonyult
A sertéságazat által kapott támogatások megfelelnek a WTO szabályainak - mondta Luis Planas spanyol mezőgazdasági miniszter a héten, hozzátéve, hogy Spanyolország tárgyal az EU-val a lehetséges megoldásokról. Spanyolország sertéshúsipara a múltban rugalmasnak bizonyult, és az autóiparnak nagyobb stratégiai jelentősége - amely Németország után a második legnagyobb Európában - azt jelenti, hogy nem valószínű, hogy megpróbálná rávenni az EU-t, hogy vonja vissza a kínai elektromos autókkal szembeni intézkedéseit - jelentette ki Miguel Otero, a madridi Elcano Royal Institute vezető elemzője.
Az európai autógyártóknak kihívást jelent a kínai riválisok olcsóbb elektromos járművek beáramlása. Az Európai Bizottság szerint az árak jellemzően 20%-kal alacsonyabbak az EU-ban gyártott modellek árainál.
De mi lesz akkor, ha Kína valóban bevezeti az importvámokat?
Miguel Otero beszélt arról is, hogy ha azok a választási lehetőségeik, nem fognak sertéshúst exportálni Kínába, de az autóipart megtarthatják, vagy bővíthetik, akkor fel fogják áldozni a sertéshús kivitelét. Spanyolország ugyan még nem fejtette ki álláspontját az elektromos autókra vonatkozó importvámokkal kapcsolatban, de Carlos Cuerpo gazdasági miniszter a héten a Reutersnek azt mondta, hogy egyensúlyt kell találni a szabad kereskedelem előmozdítása és a stratégiai érdekek védelme között.
Ahogyan nem akarunk kereskedelmi háborút, úgy szeretnénk elkerülni a támogatási versenyt is. Meg kell találnunk azt a pontot, ahol versenyezhetünk, de tisztességesen
- mondta Carlos Cuerpo.
A spanyol külkereskedelmi intézet (ICEX) adatai szerint 2023-ban az autók és autóalkatrészek Spanyolország teljes exportjának 18%-át tették ki. Az iparág értéke mintegy 40 milliárd euró volt a spanyol autógyártók szövetsége szerint. Mint ismeretes, az EU június 12-én extra vámokat vetett ki a kínai elektromos autókra, hogy felvegye a harcot az általa túlzottnak tartott támogatások ellen, és hogy megvédje a több mint 1 billió eurót érő iparágat.
A spanyol sertéságazat kész új piacokat keresni
A spanyol sertéshúsipar a múltban már ellenállt az Oroszország által 2009-ben és 2013-ban a sertésinfluenzától való félelem miatt elrendelt importtilalmaknak, valamint az Oroszországgal szemben a Krím annektálása miatt 2014-ben elrendelt uniós szankciókat követően is elrendelt újabb tilalmaknak is. Korábban ugyan Oroszország volt Spanyolország legnagyobb unión kívüli vásárlója: azonban amíg 2012-ben 153 millió euró értékben importáltak az oroszoknak fagyasztott sertéshúst, 2014-ben ez már csak 180 ezer eurót tett ki.
Az ágazat készen áll arra, hogy ismét más piacok felé forduljon - mondta Alberto Herranz, a spanyol sertéstenyésztők szövetségének, az Interporcnak az igazgatója. Mint fogalmazott, amikor az orosz piac bezárult, a spanyol sertéstenyésztők nem mentek sírva az Európai Unióhoz, vagy a mezőgazdasági minisztériumhoz, hanem tettek egy lépést előre és keresték a diverzifikációt - tette hozzá a szakember. Más kérdés, hogy ezekek az új piacoknak a keresése egyszer már komoly feszültségeket okozott az Európai Unióban, és csaknem padlóra küldte a magyar sertéságazatot.
Spanyolország Kínával folytatott kereskedelme ugyanakkor épp akkor élénkült, amikor az Oroszországba irányuló export leállt. A Kínába irányuló spanyol fagyasztott sertéshúsexport 2020-ban érte el a 2,5 milliárd eurós csúcsot, amikor a sertésinfluenza kitörése tönkretette a kínai hazai termelést. Bár Kína továbbra is a legnagyobb piac, a kivitel azóta csökkent, és várhatóan tovább csökken, ahogy az ország termelése normalizálódik. Eközben az exportőrök az ICEX adatai szerint már készítik a vészhelyzeti terveket, és más ázsiai piacokat, például Japánt, Dél-Koreát és a Fülöp-szigeteket növelik.
A spanyol sertéságazat ugyanakkor sértve érzi magát, mert bár korábban profitálni tudtak a németországi termelést sújtó sertéspestisből, most úgy látják, hogy járulékos veszteséggé váltak a világ két legnagyobb kereskedelmi hatalma közötti harcban. Guiseppe Aloisio szerint a sertéságazat fogja elsődlegesen megfizetni a kereskedelmi háború árát.
És ez még nem is a legrosszabb forgatókönyv
Az elemzők szerint a kínaiak válasza az uniós importvámokra sokkal rosszabb is lehetett volna. Az Eurointelligence szakértői rámutattak, hogy a sertéshúsipar az EU Kínába irányuló exportjának csak kis százalékát teszi ki az autókhoz képest, ami arra utal, hogy Kína nem hajlandó harcba szállni, és inkább alkut fog kötni az EU-val, minthogy kirobbantson egy tényleges kereskedelmi háborút.
Kína az EU-ra mutogat
A kínai kereskedelmi minisztérium legfrissebb közleménye szerint az Európai Unió tovább fokozta a kereskedelmi súrlódásokat, ami "kereskedelmi háborút válthat ki". A minisztérium szóvivője szerint ezért "a felelősség teljes mértékben az uniós oldalt terheli". Kína ugyanakkor reméli, hogy a két blokk képes lesz párbeszéd útján kezelni a nézeteltéréseket, és elkerülni a kereskedelmi súrlódások eszkalálódását, illetve azt, hogy azok kicsússzanak az irányítás alól - írta meg a Reuters.